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Autoévaluation PEFA, les travaux arrivent à un point d’étape importante

Lancée en avril dernier, l’auto-évaluation PEFA visant à mesurer la performance de la gestion des finances publiques a pour finalité de donner une image fidèle de la situation concernant la performance du système en place à Madagascar. C’est la première pierre à un chantier plus vaste qui consiste à mettre à jour le plan stratégique des réformes des finances publiques, afin de disposer d’un système capable de soutenir pleinement la mise en œuvre de la Politique Générale de l’État. Les travaux ont connu un léger décalage à cause de la situation sanitaire. Ainsi la fin des collectes des données a été repoussée au 3 septembre et le calendrier revu en conséquence.

Faisant suite à ce réaménagement, le calendrier a été mis à jour. Il est prévu de disposer d’un rapport provisoire pour fin septembre. Au format Agile PEFA, une version pilote du PEFA utilisant la méthodologie Agile[1], qui repose entre autres sur la collaboration, l’autonomie et la pluridisciplinarité. Des équipes provenant des départements concernés sont impliquées dans ce processus en tant que membre des équipes de collecte et d’évaluation. Pour le respect de la méthodologie, des experts PEFA accompagnent les travaux et assurent la conformité avec les impératifs du cadre d’évaluation PEFA.

Méthodologie PEFA

Pour rappel, le PEFA, Public Expenditures and Financial Accountability, est un programme qui fournit un cadre pour évaluer et rendre compte des forces et faiblesses de la gestion des finances publiques (GFP) en utilisant des indicateurs quantitatifs pour mesurer la performance. PEFA est conçu pour fournir un aperçu des performances de la Gestion des Finances Publiques à des moments précis en utilisant une méthodologie qui peut être répliquée dans des évaluations successives, donnant un résumé des changements au fil du temps. 

PEFA est une méthodologie d’évaluation de la performance de la gestion des finances publiques. Il identifie 94 caractéristiques (dimensions) à travers 31 composantes clés de la gestion des finances publiques (indicateurs) dans 7 grands domaines d’activité (piliers)[2].

La prochaine étape consiste en la finalisation d’un projet de rapport provisoire pour fin septembre. Ce document sera par la suite transmis aux partenaires retenus comme réviseurs afin d’obtenir leurs commentaires et observations. Ceci avant la publication du rapport final qui est prévu pour fin décembre. Le processus se veut être conforme aux critères d’assurance qualité édictés par le secrétariat PEFA. La publication du rapport définitif prévue en fin d’année sera le point de départ d’un exercice plus vaste consistant en la mise à jour du plan stratégique de modernisation de la gestion des finances publiques.

Quelques dates à retenir (à titre indicatif)

  • Disponibilité du rapport provisoire : 4 octobre 2021
  • Retour des pairs réviseurs : 26 octobre 2021
  • Présentation des résultats aux membres du Comité Interministériel de Pilotage des Réformes des
    Finances Publiques (COPIL)
  • Publication du rapport définitif : 21 décembre 2021

[1] Pour aller plus loin : https://www.pefa.org/news/draft-agile-pefa-guidance-and-report-template-piloting-phase-feedback-appreciated

[2] Source https://www.pefa.org/about