ASSEMBLEES ANNUELLES DU GROUPE DE LA BANQUE MONDIALE ET DU FONDS MONETAIRE INTERNATIONAL

Madagascar présente les grandes lignes de développement du PGE-R

 Bangkok, Thaïlande
 

La délégation malagasy, conduite par Monsieur le Premier Ministre Mamitiana RAJAONARISON assiste jusqu’au 18 Octobre 2026 à Bangkok aux Assemblées Annuelles du Groupe de la Banque Mondiale et du Fonds Monétaire International.

Plusieurs rencontres et réunions sont prévues durant cette semaine pour discuter et raffermir les relations de la Grande Ile avec les partenaires techniques et financiers ainsi que les investisseurs. 

12 octobre 2026

Première réunion :

En marge des Assemblées annuelles du Groupe de la Banque Mondiale et du Fonds Monétaire International (FMI), le Ministre de l'Économie et des Finances, Dr Herinjatovo Aimé RAMIARISON, a présenté le Plan de prospérité climatique (Climate Prosperity Plan – CPP) de Madagascar lors du 17ᵉ Dialogue ministériel du groupe des pays vulnérables aux changements climatiques (V20). 
Adopté le 12 août 2026, le CPP repose sur six priorités : l'industrialisation verte, la sécurité énergétique, la sécurité alimentaire, la résilience des communautés, le développement des entreprises et la préservation de la biodiversité. 
Il entend transformer les vulnérabilités climatiques de Madagascar en opportunités économiques durables. Selon les projections présentées, sa mise en œuvre pourrait permettre d'atteindre un PIB réel supérieur de 51 % au scénario tendanciel à l'horizon 2050, avec un potentiel estimé à 652 000 emplois verts.
Le Ministre a également présenté le Plan de redressement économique 2027-2028, destiné à accélérer les réformes et les investissements dans quatre secteurs prioritaires : l'agro-industrie, le tourisme, le numérique et le textile. 
Ce plan fixe des objectifs de croissance de 5,1 % en 2027 et de 7,3 % en 2028, avec des prévisions de création de 9 179 emplois la première année et de 31 414 la deuxième. Il prévoit également l'amélioration du climat des affaires, une fiscalité plus prévisible et le développement des énergies renouvelables.

Les échanges du V20 ont par ailleurs porté sur l'amélioration de l'accès aux financements concessionnels, la soutenabilité de la dette et les mécanismes permettant aux pays vulnérables de mieux faire face aux chocs climatiques. Les discussions ont concerné le Pacte « Vulnerability to Viability » (V2V) ainsi que le Fonds Lifeline, en cours de mise en place pour faciliter l'accès rapide à des liquidités en situation de crise.
À travers cette intervention, Madagascar a invité les banques de développement, les partenaires internationaux et les investisseurs à accompagner la réalisation de projets structurants issus de ses deux plans économiques. Cette démarche s'inscrit dans les priorités de la Politique Générale de l'État pour la Refondation (PGE-R), avec pour objectif de mobiliser des investissements productifs, renforcer la résilience du pays et soutenir une croissance créatrice d'emplois.

Deuxième réunion : 

Toujours en marge des Assemblées annuelles 2026 du Fonds monétaire international (FMI) et du Groupe de la Banque mondiale, une rencontre bilatérale s’est tenue entre la délégation malgache, conduite par le Ministre de l’Économie et des Finances, Dr Ramiarison Herinjatovo Aimé, et celle de la Banque mondiale, conduite par son Vice-président régional pour l’Afrique orientale et australe, Dr Ndiamé Diop. Cette séance de travail, à laquelle ont également participé les équipes techniques des deux parties et des représentants de la Société financière internationale (IFC), s’inscrit dans le cadre du renforcement du partenariat entre Madagascar et le Groupe de la Banque mondiale. Elle a permis d’examiner les avancées économiques du pays, l’état de mise en œuvre des réformes et les moyens d’accélérer les investissements dans les secteurs prioritaires.

Une dynamique de stabilisation économique à consolider

Au cours des échanges, le Ministre de l’Économie et des Finances a présenté les principales orientations du Gouvernement en matière de stabilisation macroéconomique, de relance des activités productives et d’amélioration des services essentiels à la population. Les efforts engagés portent notamment sur la maîtrise des équilibres budgétaires, la stabilité monétaire et l’amélioration des infrastructures économiques. Le Ministre a fait état d’une inflation située autour de 8,4 %, d’une relative stabilité du taux de change et des premiers effets des investissements réalisés dans les secteurs de l’électricité, de l’eau et des infrastructures routières. Les discussions ont également permis de faire progresser la préparation de la prochaine opération d’appui aux politiques de développement (DPO). Les réformes relatives au cadre juridique du secteur minier, à la gouvernance de la JIRAMA, aux télécommunications et au Fonds d’entretien routier constituent les principaux chantiers à poursuivre.
La Banque mondiale a reconnu les avancées réalisées dans la préparation de cet appui, tout en soulignant l’importance de disposer de réformes solides, cohérentes et durables.

Énergie : une attention particulière au redressement de la JIRAMA et au projet Volobe

La transformation du secteur énergétique a constitué l’un des principaux sujets de la rencontre. Le Ministre a réaffirmé la volonté du Gouvernement d’améliorer rapidement la qualité et la continuité de la fourniture d’électricité, tout en engageant les transformations nécessaires pour réduire durablement les coûts de production. Dans cette perspective, le redressement de la JIRAMA demeure une priorité, parallèlement à l’accélération des investissements dans les énergies renouvelables. Le projet hydroélectrique de Volobe a fait l’objet d’échanges approfondis, notamment sur les étapes restant à franchir pour finaliser sa structuration financière. Les représentants de la Banque mondiale et de l’IFC ont renouvelé leur intérêt pour l'aboutissement de ce projet, considéré comme un levier important pour améliorer la compétitivité économique et renforcer la sécurité énergétique de Madagascar.

Résilience climatique : anticiper les chocs et protéger les activités économiques

Face aux risques climatiques, notamment ceux associés au phénomène El Niño, le Gouvernement malgache prépare un dispositif multisectoriel de prévention, de réponse et de résilience. Le Ministre a présenté les grandes lignes de ce plan, dont les besoins préliminaires sont évalués à environ 220 millions de dollars américains. Les interventions envisagées concernent notamment la protection des populations, les systèmes d’alerte précoce et la préservation des activités productives, particulièrement dans les secteurs agricole, halieutique et de l’élevage. Le programme REPAIR a également été abordé, avec une attention particulière portée aux conditions d’accès au financement pour les microentreprises et petites entreprises affectées par les catastrophes. Le Ministre a insisté sur la nécessité de rechercher des mécanismes de crédit adaptés aux capacités de remboursement des bénéficiaires, afin de favoriser une reprise effective et durable de leurs activités.

Accélération des décaissements : privilégier les résultats sur le terrain

Les deux délégations ont accordé une importance particulière à l’amélioration de l’exécution des projets financés par la Banque mondiale. L’institution a relevé une progression du rythme des décaissements, avec un taux d’environ 31 % enregistré au cours de l’exercice précédent. Elle a également identifié plusieurs contraintes administratives, juridiques, foncières et environnementales qui continuent de ralentir la mise en œuvre de certaines opérations. Pour y remédier, la Banque mondiale a proposé de poursuivre l’accompagnement technique des administrations concernées en vue de rationaliser les procédures et de réduire les délais entre l’approbation des financements et la réalisation effective des investissements. Le Ministre a, pour sa part, souligné les dispositions prises par le Gouvernement pour renforcer la coordination interministérielle, résoudre les difficultés d’exécution et améliorer l’absorption des ressources disponibles. Il a également sollicité la poursuite du soutien de la Banque mondiale aux infrastructures à vocation régionale ainsi qu'aux secteurs à fort potentiel de création d’emplois, notamment l’agrobusiness et le tourisme.

Un partenariat orienté vers la mise en œuvre et les résultats

Au terme de la rencontre, les deux parties ont réaffirmé leur volonté de maintenir un dialogue technique étroit afin de faire progresser les réformes, de consolider les projets structurants et d'améliorer l'efficacité des financements mobilisés. Cette rencontre s’inscrit dans la démarche du Gouvernement malgache visant à articuler stabilité macroéconomique, transformation structurelle de l’économie et amélioration des conditions de vie de la population. L’enjeu commun est désormais de traduire les engagements et les ressources disponibles en investissements opérationnels, en infrastructures fonctionnelles et en retombées économiques et sociales durables.